वर्ष 1975 में, प्रधानमंत्री इंदिरा गांधी ने पूरे देश में Internal Emergency की घोषणा की। अगले 2 वर्षों के लिए, लोगों के Fundamental Rights निलंबित कर दिए गए। कई विपक्षी नेताओं को जेल भेज दिया गया। और इतिहास के इस हिस्से को भारतीय लोकतंत्र को कलंकित करने वाला एक काला धब्बा माना जाता है।
Internal Emergency घोषित करने के सही कारण क्या थे? ऐसा क्यों किया गया ? और इसे इतना भयानक क्यों माना जाता है? “राष्ट्रपति ने आपातकाल की घोषणा की है। इसमें घबराने की कोई बात नहीं है।”
“यह एक क्रांति है, एक पूर्ण क्रांति।” “हमारा अभी एकमात्र ध्यान एक शांतिपूर्ण और स्थिर वातावरण बनाए रखना है।”
1975 पहली बार नहीं था, जब देश में Internal Emergency घोषित हुई
1975 पहली बार नहीं था जब देश में आपातकाल घोषित किया गया था। इससे पहले 1962 के भारत-चीन युद्ध के दौरान और 1971 के भारत-पाकिस्तान युद्ध के दौरान भी आपातकाल घोषित किया गया था। हालांकि 1975 में घोषित आपातकाल बाकी दो आपातकालों से अलग था। क्योंकि यह युद्ध या किसी एक कारण से नहीं था। कई घटनाओं का क्रम था जिसका परिणाम 1975 का आपातकाल था।
कौनसी घटनाओं के कारण लगी Internal Emergency
पहली घटना: 14 निजी बैंकों का राष्ट्रीयकरण
1969 में शुरू हुआ था। जब कांग्रेस पार्टी सत्ता में थी और चौथी पंचवर्षीय योजना लागू की जा रही थी। 1969 में कांग्रेस पार्टी ने फैसला किया कि 14 निजी बैंकों का राष्ट्रीयकरण किया जाएगा। इसका मतलब था कि सरकार उन बैंकों का स्वामित्व निजी कंपनियों से ले लेगी। टाटा, निवेशकों और शेयरधारकों ने राष्ट्रीयकरण के फैसले का विरोध किया। इंदिरा गांधी का तर्क था कि अगर बैंकों का राष्ट्रीयकरण हो जाता है तो बैंक देश में हर जगह पहुंच सकते हैं और सबसे गरीब नागरिक को भी अपनी सेवाएं दे सकते हैं।
सेंट्रल बैंक ऑफ इंडिया के एक शेयरधारक आर.सी. कूपर थे। उन्होंने इस फैसले के खिलाफ सुप्रीम कोर्ट का दरवाजा खटखटाया। कोर्ट ने घोषित किया कि सरकार द्वारा बनाया गया कानून, राष्ट्रीयकृत 14 बैंकों के साथ भेदभाव कर रहा था। इसलिए अध्यादेश को कोर्ट ने खारिज कर दिया।
जब सुप्रीम कोर्ट ने इंदिरा गांधी सरकार के अध्यादेश को खारिज कर दिया, तो सरकार ने अगले साल संविधान में एक नया संशोधन लाया। और इस संशोधन ने सुप्रीम कोर्ट के फैसले को पलट दिया।
दूसरी घटना: प्रिवी पर्स को खत्म करना
प्रिवी पर्स भारत में रियासतों के शाही परिवारों को दिया जाने वाला एक भुगतान हुआ करता था। लेकिन इंदिरा गांधी को ये भुगतान पसंद नहीं थे। इसलिए उनकी सरकार ने प्रिवी पर्स को खत्म करने के लिए एक विधेयक पेश किया। एक बार फिर मामला सुप्रीम कोर्ट पहुंचा।
इंदिरा गांधी सरकार ने एक और संविधान संशोधन जोड़ा, जिसमें स्पष्ट रूप से कहा गया कि शासक परिवारों के लिए प्रिवी पर्स समाप्त कर दिया जाएगा, और इस तरह कोर्ट का फैसला पलट दिया गया। यह 1971 में हुआ। राजपरिवार इस फैसले से काफी नाराज थे।
ये वे घटनाएँ थीं, जिन्होंने अंततः आपातकाल घोषित करने के निर्णय को प्रभावित किया।
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1971 में इंदिरा गांधी ने फिर से चुनाव जीता
1971 की बात करें, तो यह वह वर्ष था जब इंदिरा गांधी ने फिर से चुनाव जीता। और इस बार वे बहुत प्रभावशाली प्रधानमंत्री बनीं। उनके अधीन सत्ता का केंद्रीकरण स्पष्ट था। और ऐसा कहा जाता है कि विभिन्न राज्यों के मुख्यमंत्रियों और कैबिनेट मंत्रियों का चयन इंदिरा गांधी द्वारा उनके पसंदीदा लोगों के आधार पर किया जाता था।
कथित रूप से आजकल प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी पर एक आरोप लगाया जा रहा है कि विभिन्न भाजपा राज्यों के मुख्यमंत्रियों मूल रूप से उनके हाथ की कठपुतली हैं। उन्हें बहुत अधिक शक्ति नहीं दी जाती है। और प्रधानमंत्री उन्हें अपने पक्ष में चुनता है।
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1971 वह साल भी था जब भारत-पाकिस्तान युद्ध हुआ था। इसका भारतीय अर्थव्यवस्था पर बहुत बुरा असर पड़ा। महंगाई बढ़ गई। उसी समय, कांग्रेस पार्टी इतनी शक्तिशाली हो गई थी कि उसमें भी भ्रष्टाचार घुस गया था।
तीसरी घटना: मुख्यमंत्री का एक बड़ा घोटाला
1974 में गुजरात के मुख्यमंत्री चिमनभाई पटेल थे। उनसे जुड़ा एक बड़ा घोटाला सामने आया। गुजरात में लोग उन्हें ‘चिमन चोर’ कहने लगे। लोग सड़कों पर उतर आए और विरोध किया। इसलिए इंदिरा गांधी ने राज्य सरकार को भंग कर दिया।
लेकिन दोस्तों, यह तो बस शुरुआत थी। इससे एक साल पहले, 1973 में, एक भयानक अंतरराष्ट्रीय तेल संकट था। इस वजह से, 1974 तक कच्चे तेल की कीमतें 300% बढ़ गईं। एक बार फिर, आम लोग प्रभावित हुए।
कांग्रेस सरकार के भ्रष्टाचार के खिलाफ अहिंसक विरोध प्रदर्शन हुए और बिहार सरकार को भंग करने की मांग की गई। एक अन्य नेता जॉर्ज फर्नांडिस ने 3 दिनों की रेलवे हड़ताल की। इसमें 1.7 मिलियन से अधिक कर्मचारियों ने विरोध प्रदर्शन किया। और यह उस समय दुनिया की सबसे बड़ी औद्योगिक हड़ताल बन गई। जैसे उन्होंने दबाव के कारण गुजरात राज्य सरकार को भंग कर दिया, वह बिहार में ऐसा नहीं करती
वास्तव में, उनका दावा है कि आंदोलन लोकतंत्र को खत्म करने की कोशिश कर रहे थे। उन्हें ‘विदेशी-वित्तपोषित राष्ट्र-विरोधी आंदोलन’ कहते हैं।
मार्च 1975 में इंदिरा गांधी को इलाहाबाद उच्च न्यायालय से एक और झटका लगा।
बात यह थी कि पिछले 2 सालों से इंदिरा गांधी के खिलाफ इलाहाबाद हाईकोर्ट में एक केस चल रहा था। यह केस समाजवादी चुनाव उम्मीदवार राज नारायण ने इंदिरा गांधी पर सीधे आरोप लगाया कि उन्होंने चुनाव में अनुचित साधनों का इस्तेमाल करके अपनी सीट जीती है। इंदिरा गांधी के खिलाफ 14 अपराध दर्ज किए गए थे। अदालत ने उनमें से केवल 2 अपराधों के लिए उन्हें दोषी ठहराया था। दो अपराधों के कारण न्यायालय ने इंदिरा गांधी की लोकसभा सीट को शून्य घोषित कर दिया। और इंदिरा गांधी को लोकसभा से हटा दिया गया।
इसलिए इंदिरा गांधी ने इस निर्णय के खिलाफ अपील करने के लिए सर्वोच्च न्यायालय का रुख किया। विपक्ष ने इस अवसर का फायदा उठाया। वे सड़कों पर उतर आए और मांग की कि ‘भ्रष्ट प्रधानमंत्री’ को इस्तीफा दे देना चाहिए।
इलाहाबाद उच्च न्यायालय का फैसला 12 जून 1975 को आया था और 24 जून को इंदिरा गांधी की अपील पर सुप्रीम कोर्ट में सुनवाई हुई और जजों ने कहा कि उनके सारे विशेषाधिकार वापस लिए जा सकते हैं। वो अगले 6 साल तक वोट नहीं दे सकतीं और न ही चुनाव लड़ सकती हैं। लेकिन अगली सुनवाई तक वो प्रधानमंत्री बनी रह सकती हैं।
कोर्ट के इस बयान के बाद सड़कों पर हंगामा मच गया। विपक्ष के विरोध की तीव्रता और बढ़ गई। “क्रांति अमर रहे!” कुछ कांग्रेसी नेताओं ने इंदिरा गांधी के पक्ष में विरोध प्रदर्शन शुरू कर दिया। “इंदिरा गांधी अमर रहे!” इंदिरा गांधी के खिलाफ जो रैलियां निकाली जा रही थीं, उनमें से एक रैली का नेतृत्व जेपी नारायण कर रहे थे। उन्होंने छात्रों से बाहर आकर विरोध करने का आग्रह किया। उन्होंने लोगों से पुलिस की बात न मानने का आग्रह किया और पुलिस और सशस्त्र बलों भारतीय सेना, भारतीय वायुसेना से कहा कि वो सरकार के आदेशों को अस्वीकार करें। यह एक तरह का सविनय अवज्ञा था।
अगर आप भारतीय संविधान के अनुच्छेद 352 को पढ़ेंगे, भारत में आपातकाल 3 कारणों से घोषित किया जा सकता है।
पहला कारण– अगर भारत किसी दूसरे देश के साथ युद्ध करता है।
दूसरा कारण – बाहरी आक्रमण है।
तीसरा कारण -अगर देश में विद्रोह होता है।
भारत में घोषित की गई पिछली 2 आपात स्थितियाँ, युद्ध के कारण पर आधारित थीं।
25 जून 1975 को, इंदिरा गांधी ने अपने कुछ मंत्रियों से सलाह ली और उनकी सलाह पर, तत्कालीन राष्ट्रपति फखरुद्दीन अली अहमद को एक लिखित नोट भेजा, जिसमें अनुरोध किया गया कि वह देश में internal Emergency घोषित करें।
Internal Emergency: क्या हुआ था 25 जून की रात को
आंतरिक अशांति का तीसरा कारण इस्तेमाल करते हुए और वह ऐसा 25 जून की रात को करता है।
कुछ ही घंटों में मोराजी देसाई, जेपी नारायण, लालकृष्ण आडवाणी और चरण सिंह समेत कई विपक्षी नेताओं को गिरफ्तार कर लिया गया ।
सरकार ने उस रात दिल्ली में अखबारों के दफ्तरों की बिजली काट दी। ताकि अगले दिन कोई अखबार न छप सके । अगली सुबह इंदिरा गांधी ने रेडियो पर इसकी घोषणा की ।
तो असल में internal Emergency के कई मूल कारण और वजहें थीं।
लेकिन इंदिरा गांधी की सीट को अमान्य घोषित करने वाला हाईकोर्ट का यह फैसला और जेपी नारायण के नारे मूल रूप से ट्रिगर पॉइंट बन गए, जिसके कारण internal Emergency घोषित किया गया ।
Internal Emergency: 2 सालों में जो हुआ, वह ऐतिहासिक है
1.लोगों के मौलिक अधिकार छीन लिए गए। और विरोध प्रदर्शन जारी रखने वाले लोगों को गिरफ्तार कर लिया गया। 100,000 से ज़्यादा निर्दोष लोगों को गिरफ़्तार किया गया।
2.इस दौरान कई विपक्षी नेता और कार्यकर्ता भूमिगत हो गए। चुनाव में देरी हुई। RSS और जमात-ए-इस्लामी जैसे कई संगठनों पर प्रतिबंध लगा दिया गया। कई कम्युनिस्ट नेताओं को गिरफ़्तार किया गया।
3.दरअसल, Emergency के ख़िलाफ़ बोलने वाले कई कांग्रेसी नेताओं को पार्टी के पदों से इस्तीफ़ा देने के लिए मजबूर किया गया और उन्हें गिरफ़्तार भी किया गया। उस समय एक और डरावनी बात थी सामूहिक नसबंदी कार्यक्रम। इंदिरा गांधी के बेटे संजय गांधी द्वारा शुरू किया गया।
4. देश की आबादी कम करने के लिए सरकार ने कुछ लोगों की असुरक्षित तरीके से ज़बरदस्ती नसबंदी कर दी।
जैसा कि मैंने कहा, उस समय महंगाई बहुत भयानक थी। नियमित रूप से विरोध प्रदर्शन होते थे और रेलवे में हड़तालें आम बात थी।
Emergency: 21 मार्च 1977 को आखिरकार आपातकाल खत्म हो गया और चुनाव हुए।
इंदिरा गांधी और उनके बेटे संजय गांधी दोनों अपनी सीटें हार गए और पहली बार जनता पार्टी सत्ता में आई। यह पहली बार था जब भारत में कांग्रेस के अलावा किसी अन्य पार्टी ने सरकार बनाई।
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